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大约42,000年前，现代人类首次抵达伊比利亚半岛。古老的伊比利亚和凯尔特部落以及其他当地民族居住在该地区，与外国地中海文化保持联系。古时盛产银矿，在迦太基征服伊利比亚后是汉尼拔远征罗马的重要助力。第二次布匿战争后为罗马统治，建立西班牙行省。西罗马帝国衰亡后，中欧和北欧部落向伊比利亚半岛迁移，西哥特人在五世纪成为半岛的主导力量，建立西哥特王国。八世纪初，半岛的大部分地区被倭马亚哈里发征服，在伊斯兰统治早期，安达卢斯成为以科尔多瓦为中心的半岛主导力量。公元732年，在图尔战役中铁锤查理阻挡了信奉伊斯兰教的倭马亚王朝对法兰克王国的侵袭，终结了穆斯林势力在欧洲的扩张。之后在法国等国家的扶植下，伊比利亚北部出现了几个基督教王国，其中主要是莱昂、卡斯蒂利亚、阿拉贡、葡萄牙和纳瓦拉向南进行了断断续续的军事扩张，被称为收复失地运动，使得伊利比亚再次皈依基督教，这场战争最终以基督教国家击灭格拉纳达酋长国而告终。

根據中國憲法之規定，中國實行中國共產黨領導下之多黨合作制和政治協商制度，中國共產黨是中國之執政黨，其他8個黨派不是在野黨，更不是反對黨，而是參政黨；特別行政區本地採取何種政黨制度，沒有統一之模式，要由各特別行政區自行選擇決定。基本法是授權法，是中央單方面授予特區各種權力之法律；聯邦制下同樣之法律往往是聯邦和州雙方討價還價而達成之分權協議，因此聯邦制下之憲法和憲法性法律一般是分權法，即清楚界定國家機關之間職權之劃分，尤其必須在國家整體與組成部分之間進行權力之劃分；基本法不同於聯邦制下之憲法性法律。基本法是授權法，也是限權法；換言之，特別行政區所享有之高度自治權以基本法明確授予為限，基本法沒有明確授予特別行政區享有之權力，特別行政區就沒有這些權力；特區實行高度自治，不是絕對自治，無限自治，是有法律上之界限，高度自治必須有基本法上之明文依據，只有當我們在基本法中能夠找到明文之規定之時，才能說什麼事情屬高度自治。基本法不僅日確規定特區高度自治權之內容和界限，而且也規定不屬特區高度自治、體現國家主權、應該由中央行使之權力，中央能夠在特區幹什麼事情也必須有明確之法律依據，也就是基本法之依據。