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摩臣娱乐总督第一代達爾豪斯侯爵詹姆斯·布朗-拉姆齊为了吞并整個印度，推行“”政策，即土邦王公在无直系继承王位的情况下，土邦直接纳入东印度公司的统治之下，拒绝王公在无嗣的情况下选择继承人。而之前按照当地的传统，主要土邦诸如萨塔拉、坦加布尔、桑巴尔、占西、捷普尔、乌代普尔和巴加特（Baghat）等地，由王公直系或由其指定来继承王位一直获得普遍的认可。另外，东印度公司在没有任何借口的情形下，先后于1843年直接吞并了信德富庶的小土邦，1856年吞并了奥德。奥德为富有的土邦之一，每年可以带来极为丰厚的财富，同时也是莫卧儿帝国最后的堡垒。此时，居于小城镇的印度人和印度小商人对土地变得更加贪婪，很多成为暴发户，由此触怒了种姓分明的印度社会各阶层的利益。英国殖民当局和土地拥有者关系渐远，渐渐演化为统治着一个贵族阶级。当贵族阶级的利益受到侵害后，他们就煽动暴乱，驱逐商人。

国家在相互关系中，不得以任何藉口和方式直接、间接干预并不承担国际义务的他国内政。也不得以非法手段强迫他国接受自己的意志、制度和意识形态。内政不是地理上的概念，划分内政与非内政的界限在于有关国家是否在相关事项上承担国际义务；与此对应，干涉包括三种形式，武装干涉、经济干涉和外交干涉三种。（1:该条原则和国家基本权利中的战争权相抵触，2；如A国存在普遍侵犯人权行为，如种族灭绝或屠杀行为，在阻止这种行为的国际行动中，B基于此原则而不予干涉，而去放任和陌视这种侵犯行为，也是一种侵犯人权的行为，基于定义和国际法普遍观点至少人权问题不是内政问题，B国因此需要承担国际责任。）该条款没有国际法渊源，不受国际社会普遍承认。

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