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1998年，时任中国国家主席江泽民访问日本，双方未能就历史问题达成一致公报，不欢而散，中方发表了措辞强硬的演讲。此后，中日关系逐渐转淡，在小泉純一郎首相時代降到了最低点，小泉不断的参拜行为持续引发遭受日本侵略的中華民國、中華人民共和國、朝鮮民主主義人民共和國與大韓民國等国的激烈抗议。

王莽建立新朝後，為了宣示新朝的威德，派遣使者四出，東到遼東及朝鮮半島北部的玄菟、樂浪、高句麗及夫餘；南到西南邊境；西到西域。收回舊日漢朝授予外族的印綬，改受新朝的印綬，並把所封的王貶為侯，所用的璽改為章，這樣就引起西南夷鉤町王及匈奴的叛變，西域諸國也逐漸與王莽破裂關係。