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士林區舊名「八芝蘭」（Pattsiran），為平埔族語「溫泉」之義。在漢人尚未入墾之前，為平埔族「麻少翁社」居住地。清朝時期實施堡里制，簡化其名為「芝蘭堡」（稍後再劃為芝蘭一堡）。清末時因當地讀書風氣興盛，科考人才輩出，遂改稱「士林」，有「士子如林」之涵義。

1949年10月15日至11月1日，为了研究和解决公安部的组织和今后工作问题，经毛泽东和中共中央批准，在北京召开了全国公安高级干部会议(后来称为“第一次全国公安会议”)，会议分析了国内外敌情的严重情况，确定公安机关的总任务是“完全学会和敌人作隐蔽斗争，特别是同国际特务作斗争，镇压国内外敌人的一切捣乱和破坏，建立革命秩序，保卫国防，保卫建设，巩固人民民主专政”；会议期间，毛泽东、周恩来、董必武等中央领导接见了与会人员并分别作了重要指示，朱德在会上作了报告。10月30日，周恩来在接见与会人员时说“军队与保卫部门是政权的主要的两个支柱。你们是国家安危，系于一半。国家安危你们担负了一半的责任，军队是备而不用的，你们是天天要用的”；毛泽东提出“公安机关必须坚持群众路线”的方针。会议研究并经中央批准，统一设置全国各级公安部门的组织机构，各大区称公安部，设部长、副部长，下设政治保卫处、经济保卫处、治安行政处、人事处、财务处和办公室、公安干部学校，共五处一室一校。10月19日，中央人民政府任命罗瑞卿为公安部长，杨奇清为副部长。11月1日，公安部启用印信。11月5日举行了“中央人民政府公安部成立大会”，罗瑞卿讲话。