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华润2娱乐決定額外性和減排數量的計算方式是將假設沒有該專案時所發生的排放量扣除專案實施後排放量而得。因此機制需要建立基線（或稱比較排放估算）。基線的建構通常依賴假設情景模型，同時可參考國內或是其他國家類似活動和技術的排放量，或是專案實施前的實際排放量以進行估算。參與此專案的合作夥伴可能有建立高排放基線的動機，而造成碳信用額被灌水而膨脹的情況，可透過獨立的第三方驗證以避免此類潛在風險。

日俄战争以日本的胜利而告终，1905年日本与帝俄缔结《朴次茅斯和约》。日本攫得东清铁路（中东铁路）旅顺至宽城子（长春的旧称）段之路权，改名为南满铁路。日本要求中国政府相应承认，南满铁路沿线原俄方根据《中俄合办东省铁路公司合同》获取“保护铁路必须之地”的权利，由俄国转移至日本，并将其改名为“满铁附属地”。日本根据这一条款，以每坪（3.3平方米）10钱（0.1日元）的价格，在长春县的头道沟地区购买了1,528,085坪土地，命名为“满铁长春附属地”，并展开市政建设。

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》，中央人民政府财政部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定，将原中央人民政府财政部改为中华人民共和国财政部，接替相关工作，成为国务院组成部门。