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万向娱乐在外巡按的御史，北直隸兩人、南直隸三人、宣大一人、遼東一人、甘肅一人，十三省各一人。清理軍隊、提督學校，兩京各有一人；萬曆末年，南京增設一人。巡視鹽政，兩淮一人，兩浙一人，長蘆一人，河東一人。巡按御史是“代天子巡狩”，按察藩王大臣、府州縣官等各方面考察，特有舉報彈劾權力，大事上奏皇帝裁定，小事須立即裁決。巡行所至地區，必須先審查案件罪犯，調查訴訟案卷，有事實出入，必須依理辨明。各祭祀壇場，審查其牆壁房屋祭祀禮儀。體恤孤苦老人，巡視倉庫，清查錢糧，勉勵學校，表彰善者，清除豪強敗類，以此匡正風俗、振揚綱紀。凡事政事得失、軍民利弊，都要直言。有重大政事，須在朝廷會報。都察院總理憲章綱紀，只要有所見聞，必須糾正巡察。各御史糾察彈劾的事，必須寫清年月與證據，不得以空話詆毀，挑剔細節。出外巡按后覆命，都御史必須複查稱職與否后上奏。凡是御史犯罪，罪加三等，有贓物者，從重論處。

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1947年5月16日，中共中央为了实施挺进中原战略，决定成立中共中央中原局，1948年4月13日至5月16日，中共中央中原局、中原军区驻扎于叶县，5月17日至11月13日迁至宝丰县。 从1948年5月2日至6月3日，中原军先后发起宛西、宛东战役，将老河口、西峡口以东，南阳以西广大地区的十余座城镇全部占领。与此同时，中原军区还在平顶山境内建立中原制药厂、豫西军工处兵工厂分厂、中原大学（中南财经政法大学前身）和中原军政大学（解放军军事工程学院前身），以此来建设和巩固不断扩大的领地。