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交通建設方面，謝長廷維持游錫堃內閣時不興建蘇花高之政策，並依時任經建會副主委的張景森之建議，成立國道五號衝擊因應小組及由時任政務委員林盛豐擔任召集人，而後該期間環境差異分析專案小組五次會議都沒有通過興建蘇花高；此外，未編列蘇花高之預算並另提出以東部領航計畫代替蘇花高的政策。