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至於軍隊的調發，其權掌握在中央政府。國家有事，由中央下令調兵，太守發兵，西汉时由郡国都尉率領，东汉时郡国都尉裁撤，太守直接率领；至於中央下令時所頒的信物，高祖時用羽檄，是一塊長一央二寸的木偶，上插羽毛，表示疾速。文帝時，以虎符及竹使符調兵，虎符是銅製的虎形，竹使符是五寸長的竹片，上刻篆書。兩種符都是分成兩半，一半存於中央，一半存於郡國，中央欲調某一郡軍隊，則派使者持符前往徵調，太守勘驗屬實，然後指揮軍隊出發。但這辦法只限於內部，邊郡因應情形特殊，太守有自行發兵之權，漢代太守對軍事所負的責任很重，如有過失，會被彈劾為「乏軍興」，其罪重則死，輕則免。

1946年4月3日，蒋介石签署了南开大学改为国立的签呈。4月9日，教育部正式宣布南开大学改为国立，张伯苓继续担任校长。1946年5月4日，西南联大解散，三所学校复校，国民政府共拨付北大、清华、南开三校70亿元旅途费，30亿元建设费，其中南开大学获拨付重建费用8亿元。10月，南开师生于开始返回天津复校，由于日军占据南开大学校址八年致校园面目皆非，南开师生在修建教学、生活等用房的同时向日方索还被劫掠的财物，从日本追回图书194箱，在每本归校的图书扉页上粘贴了“民国二十六年此书被日寇劫去胜利后由东京收回刊此以资纪念”的标记。