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2004年修订通过的《中华人民共和国宪法修正案》明确用紧急状态取代戒严，作为三类非常法律状态之一（另2类为战争和动员）。依据《宪法》第六十七条和第八十九条的规定，有权决定紧急状态的机关分别是全国人大常委会和国务院。其权限划分是：全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。