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党項族原居四川松潘高原，唐朝時遷居陕北。唐中和元年（881年）党項首領拓跋思恭率領數萬大軍參與鎮壓起義，後因其收復長安有功，受唐僖宗詔賜軍號'''定難軍'''、並正式冊封拓跋思恭為夏州定難軍節度使。唐中和三年（883年）詔封夏國公、並賜唐朝國姓「李」。先後臣服於唐、五代諸朝與宋。夏州政權被北宋併吞後，由於李繼遷不願投降而再次立國，並且取得遼帝的冊封。李繼遷採取聯遼抵宋的方式，陸續占領蘭州與河西走廊地區。直至大慶三年十月十一日（1038年11月10日），李元昊在兴庆府（今宁夏回族自治区银川市）稱帝建國，即夏景宗，西夏正式立國。西夏在宋夏戰爭與遼夏戰爭中，戰況大致上取得優勢，形成與宋、遼三國鼎立的局面。夏景宗去世後，大權掌握在皇帝的太后與母黨手中，史稱母黨專政時期。西夏因為皇黨與母黨的對峙而內亂，北宋趁機多次伐夏。西夏抵禦成功並擊潰宋軍，但是橫山的喪失讓防線出現破洞。金朝崛起並滅遼、北宋，西夏改臣服金朝，獲得不少土地，兩國建立金夏同盟，大致上維持著和平關係。夏仁宗期間發生天災與任得敬分國事件，但經過改革後，到天盛年間出現盛世。然而漠北的蒙古帝國崛起，六次入侵西夏後拆散金夏同盟，讓西夏與金朝自相殘殺。西夏內部也多次發生弒君、內亂之事，經濟也因戰爭而趨於崩潰。最後於寶義二年七月十五日（1227年8月28日）亡於蒙古。

第二任期與第一任期對比鮮明的是，僅有少數幾項重大立法在第二任內通過。這幾件重大立法有：1937年的、1938年的第二次農業調整法和公平勞動標準法（'''F'''air '''L'''abor '''S'''tandard '''A'''ct，簡稱FLSA）。公平勞動標準法確立了最低工資標準。當在1937年年底經濟情況開始再次惡化時，羅斯福以積極的刺激經濟計劃回應。他要求國會批准50億美元的WPA紓困和公共工程計畫。這些措施的出台最終在1938年之前創造了高達330萬個WPA工作。